- تعارض منافع و شفافیت و در سازمانهای عمومی (با نگاه به سازمان تامین اجتماعی ایران)

چکیده مقاله

وجود فساد یا تصور وجود آن در سازمان‌های عمومی و دولتی ، یکی از زمینه اصلی ایجاد بی اعتمادی مردم به حاکمیت است، و بعنوان یکی از موانع اصلی توسعه کشور تلقی می‌شود. شفافیت در تعبیر رایج از آن ، یکی از ابزارهای اصلی برای مدیریت تعارض منافع و مبارزه با فساد است. اما میزان اثربخشی شفافیت در مدیریت تعارض منافع در سازمانهای عمومی چقدر است و تابع چه عواملی است؟ سایر عوامل موثر در مدیریت انواع موقعیتهای تعارض منافع کدامند؟  در این مطالعه پس از نگاه به تجربه یکی از کشورهای موفق (کره جنوبی) در زمینه مبارزه با فساد،  به شیوه کیفی و با الگوی نظریه داده بنیاد،  نظرات خبرگان (مصاحبه ساخت یافته با 13 تن از مدیران و کارشناسان فعلی و پیشین سازمان) در خصوص علل و راه حل ها در زمینه انواع تعارض منافع در سازمان و نقش شفافیت یا عدم وجود آن در ارتباط با سایر عوامل  در شکلگیری موقعیت های تعارض منافع  بررسی شده است. نتایج نشان می دهد از نظر خبرگان،  ضعف و بروز نبودن قوانین، مباحث جناحی در مدیریت سازمان، عدم اجرای قوانین، ضعف در شفافیت و سامانه های جامع اطلاعاتی و عدم حمایت از گزارشگران،  دلایل اصلی وجود تعارض منافع بوده است . از نظر ایشان  قانونگذاری و بروز کردن قوانین، نظارت بر اجرا، ارتقاء شفافیت و ترویج و آگاهی بخشی، راه حل های اصلی برای مدیریت تعارض منافع است. در پایان مقاله به استناد مباحث نظری، تجربه کره و بررسی نمونه موردی، پیشنهاداتی در جهت ارتقاء شفافیت و مدیریت تعارض منافع و مبارزه با فساد، در زمینه های  ارتقاء کیفیت داده، رصد و انتشار داده ها، تسهیل ورود مفسرین و حمایت از ایشان، حمایت از گزارشگران، ترویج و آموزش و تنبیه متخلفان و تشویق ایده های نو ارائه شده است.